什麼是地方創生?
地方創生，一詞源於2014年的日本，是應對人口減少、人口過度集中於都市以及城鄉發展失衡等問題的戰略回應。其強調「在地出發」的模式，積極發掘並利用地方的歷史、文化、產業和社會網絡，創造兼具在地特色及永續發展潛力的發展型式。
其核心概念包括活化在地資源、建立在地認同與歸屬感、運用設計與創新創造新的經濟模式與生活型態，以及培養長期永續與自立的能力。綜觀上述特性，可以發現其與傳統的補助不同，不僅止於單純的專案式干預，而更如生態系統一樣建構了完整自給自足的體系，其成功取決於人力資本、自然資源、在地企業、文化遺產和治理結構間的協同作用，突顯了循環性、相互依存性和韌性的重要。這與ESG在環境、社會和公司治理方面的整體概念直接契合，其中每個支柱相互支持，以實現整體永續性。
地方創生政策如何串聯 ESG？從台灣架構看懂發展趨勢
台灣政府，面對人口減少、人口過度集中於都市以及城鄉發展失衡等多項社會問題，自2019年起，積極推動地方創生政策，持續透過成各地立青年培力工作站、建立多元徵案管道、媒合中央部會資源與引導民間投資，大力支持在地青年扎根及共好事業落實。
而依據目前之政策規劃，臺灣於2025年進入「打造永續共好地方創生計畫（2025-2028年）」新階段。國家發展委員會協同10個部會，規劃未來四年投入60億元，強調「永續、公益、共好」三大核心，以「培力在地青年」、 「擴增多元途徑」、「完善基礎建設」、「促進跨域合作」、「深化國際連結」等5大策略，全面結合ESG理念，期望帶動地方及特色產業升級。
從政策面可以發現台灣的地方創生在逐步發展的階段，以規劃、建設、培力等等面向逐漸接軌國際，並強調與ESG之連結。此外，資源整合與規劃制度日漸成熟，也使地方創生的門檻逐步降低，成為地方產業的規劃之一。
如何將在地元素有效融入ESG的永續理念?
地方特色產業係指其獨特性源於特定地區的文化、歷史、自然或人力資源的產業，如傳統農業和手工藝品、創新的服務業和生態旅遊，而如何利用這些產業是區域發展的關鍵。透過活化並創新的產業發展，能夠為地方創造新的經濟價值、提供穩定的在地就業機會。而要能有效融入ESG永續理念的在地元素，需在兼顧環境、社會、治理面向的同時，結合本地資源、文化及社群特質，讓永續發展具有明確的地方實踐價值。常見的類別如在地自然資源與生態、地方文化與歷史元素、供應鏈與在地採購。
透過這些固有的在地價值連結，為ESG概念提供了真實的價值基礎，進行其ESG敘事的建構，使其在市場中脫穎而出。例如環境面可以透過綠色產品設計、永續採購、廢棄物減量與循環經濟等方式進行整合，提升價值；社會面可以從文化保存與傳承、公平勞動實踐等概念進一步提升產業價值；治理面則可透過整合道德準則、利害關係人協作、透明化營運等方式，藉此提升市場信任度。
此種結合方式透過整合在地特色與ESG概念，將固有的「善意」轉化為現代市場中被認可和有價值的資產，使內在價值與更廣泛的ESG敘事連結起來。
地方產業採用ESG面臨哪些挑戰? 政府提供了什麼協助?
許多地方產業及企業具備對地方創生的願景與期望，卻時常面臨「能力與期望落差」的挑戰。儘管ESG的必要性逐年提升，且監管機構和大型客戶的期望很高，但許多地方特色產業在實踐和整合這些原則方面的實際能力卻受到其固有局限性的限制。例如面臨財務、人力和技術資源有限的問題、對ESG概念，亦或是評估方法和實施策略缺乏了解，想法實際落地的種種困難限制了地方創生結合ESG的發展。
政府架設「地方創生資訊共享交流平臺」，提供包含行政資訊、資料庫、案例分享、補助計畫…等等資源，提供青年、在地產業、公民團體…等等進行運用。
在網站之案例地圖，可以依據來源、地區、類型找到合適的案例
地方創生的成功案例
日本佐渡島文化、環境、永續共生
佐渡島最具代表性的文化資產為擁有近400年採礦歷史的「佐渡金山」，於去年正式登錄成為世界文化遺產。金山不僅見證江戶時代的礦業技術發展，也是島上文化記憶的核心。當地政府與居民積極保存各年代的礦坑遺跡、古建物以及傳統工具。此外，佐渡亦保留能劇、盆舟等文化，發展文化永續觀光。當地政府攜手居民、商家發展多元導覽、特色餐飲、體驗與文化活動，強化在地品牌、增加就業與吸引年輕人返鄉，帶動當地經濟。
而在自然面向，佐渡島致力於野生朱鷺保育，發展農漁業永續經營。當地農業推行之多功能管理與有機種植，獲得世界農業遺產和日本地質公園認證，形成生產、生活、生態的永續典範。
原住民部落與「林下經濟」：
「林下經濟」與傳統的伐木或墾殖不同，其以不干擾林地為原則，利用森林資源進行高附加價值的生產，其作物需具有經濟價值且符合市場需求，以形成地產地銷的支持系統。從在林間養殖蜜蜂，採集珍貴的森林蜜，到在林蔭下種植段木香菇、金線蓮等作物，這些產業為部落居民帶來了穩定且可觀的收入。經濟上的改善，不僅提升了居民的生活品質，更成為吸引青年返鄉的關鍵因素。例如根據2025年7月之報導，位於屏東的高士部落青年會共有22名成員，年齡從國中生至30多歲不等，其中11人為返鄉青年，在人口外流的部落地區，相當難得。
山林地區的開發往往面臨強大的自然、生物壓力，而林下經濟亦改善了這個問題。根據林業及自然保育署的統計資料，台灣國家林地的非法採伐量在過去十年中下降了80%，其中一部分原因是部落森林經濟的崛起。由於當地居民能從中受益，帶動對林地的重視，進而強化對非法採伐的監督。
這種方法直接提高了在地收入，並鼓勵青年返鄉，是經濟發展、環境保護和社會福祉三者共榮的成功案例。
綜合上述案例可以發現，從「當地特色」出發，結合「永續發展」，並有效產生「經濟價值」，才能成功帶動地方發展並永續經營，回應了地方創生欲解決之核心問題
企業如何結合地方創生?
近年來，企業不再僅以資金捐贈作為社會參與的主要形式，而是進一步思考如何運用自身的產業資源與專業優勢，深入地方場域，與在地團隊共同創造具有長期影響力的價值鏈。
許多企業已開始將地方創生視為企業永續策略的重要一環，從人力資源、技術支援、產品開發、通路拓展到品牌行銷，提供在地產業全方位的支持。同時，也透過與在地青年合作，培育地方創業動能，推動文化保存與創新，活化地方經濟體質。這樣的投入不僅強化企業社會影響力，更為自身開啟跨域創新與新市場開發的契機。
以下將透過兩個具體案例，帶大家了解企業如何結合其本業優勢，積極參與地方創生行動，並實踐「共好」的永續發展理念。
聯發科技
聯發科技自2018年起舉行「智在家鄉」數位社會創新競賽，鼓勵社會大眾為家鄉問題提供解方，並運用自身產業資源，提供賽後兩年的輔導與獎助，支持入圍團隊將提案落地實踐。六年以來共匯聚超過2,000件創新提案，涵蓋環境永續、高齡化人口、長照醫療、城鄉差距、傳統產業創新等多元議題，不僅激發參與者對在地議題的關注與行動，更實際促進地方創生的落地實踐。
來源: 聯發科技2023永續報告書
玉山金控
玉山自2018年起開始投入地方創生，支持地方產業創新轉型。憑藉其金融專業，玉山依據企業發展階段提供金融諮詢，協助業者順利取得資金挹注。此外，亦透過地方創生數位平台專訪團隊成長歷程，提升品牌能見度，協助地方創生企業拓展事業版圖，強化永續發展動能。
來源: 玉山金控2023永續報告書
地方創生的未來挑戰
從國際到台灣，各地這幾年成功案例層出不窮，似乎地方創生已成為日常生活常見的概念，各大永續獎項亦陸續收錄相關內容為評分基礎。不過這距離地方創生成熟發展仍有一大步需要前進，2025年聯合國永續發展報告指出，全球進展「嚴重偏離軌道」，僅有17%的SDGs細項目標有望在2030年前實現。這種嚴峻的現實凸顯了在各層級，特別是在地方層面，加速行動的極度必要性。顯見即使目前已有許多案例，但規模與發展速度仍遠不如期望，如何深化原先專案、納入永續概念並加速新專案的導入是地方創生必須面對的課題。
未來，地方創生要成功結合ESG，需深化在地創新、技術導入、長期協作、資訊透明與國際接軌，方能打造具有永續競爭力的在地經濟與社會。