一、CSR 永续报告书是什么?
CSR 报告书最早的起源,属于企业自愿性出版的年度非财务报告书,其中要求揭露环境面向、社会面相与公司治理等重要议题,但并不像财务报告书具有强制性。而国内最早的起源是由中华民国证券柜台买卖中心(简称:柜买中心)于 2010 年发布之「上市上柜公司企业社会责任实务守则」提出,其中第三十条更直接说明:上市上柜公司宜编制企业社会责任报告书,揭露推动企业社会责任情形,其内容宜包括如下:
- 实施企业社会责任之制度架构、政策与行动方案。
- 主要利害关系人及其关注之议题。
- 公司于落实推动公司治理、发展永续环境及维护社会公益之执行绩效与检讨。
- 未来之改进方向与目标。
以下为我们整理的 CSR 报告书成长演变如下表,帮助大家快速认识永续报告书的日益重要性。

二、永续报告书撰写时需涵盖的架构与准则有哪些?
金管会于 2021 年起将 CSR 报告书更名为「永续报告书(Sustainability Report or ESGReport)」,不论曾称为 CSR 报告书或 ESG 报告书,报告书内容主要揭露的架构是企业在经济、社会与环境 3 大面向的相关作为与财务信息公开,让股东/投资人、消费者、员工、供应商等所有利害关系人,都能够清楚掌握该企业的营运情形,了解其对于永续发展事务的现行成果与未来规划,并也鼓励企业发布「英文版的 ESG 永续报告书、制作股东会议事手册、年度财务报告等」信息,如此在往后踏入全球市场时,更能顺利与国际企业无缝接轨。
根据「公司治理 3.0」的要求,从 2023 年开始撰写 ESG 报告必须参考以下 3 大标准:GRI 全球报告倡议组织、TCFD 气候相关财务冲击、SASB 永续会计标准委员会,可以参考以下相关说明:
1. GRI 全球报告倡议组织:
依现行法规应遵循国际准则 GRI Standards 来进行编制,而 GRI 在去年又发布最新的「GRI通用准则 2021」(GRI Universal Standards 2021),改版内容简述包含
- GRI 1 基础:
- GRI 2 一般揭露:关注公司员工、治理策略、利害关系人等内容,精简旧版一般揭露的项目数,并对架构稍作整并与微调,直接把「人权评估」与「尽职调查」纳入到一般揭露指标中。
- GRI 3 重大性议题:则明确给予组织鉴别重大主题时宜遵循的程序指引,帮助组织有效鉴别并顺利揭露有关重大主题的要求。

此新改版准则将于 2023 年 1 月 1 日起全面生效;同时 GRI 也发布针对第一个特定行业的揭露规范「石油和天然气行业准则」截至 2021 年 8 月已发布 4 种产业标准,分别为石油与天然气、煤炭与消耗性燃料、农渔业,以及采矿业,以促进相关企业逐步朝向低碳经济转型,未来预计也将陆续针对矿业、农业、渔业等 40 多个不同行业制定标准,让各家企业能够依据产业特性制作出相对应的报告书,进而拟定更合适的企业永续规划。
*详细的规范内容与细节准则可参考 GRI 官网
2. TCFD 气候相关财务揭露
气候相关财务揭露(Task Force on Climate-related Financial Disclosures, TCFD)工作小组于 2015 年由国际金融稳定委员会(Financial Stability Board, FSB)所成立,其任务为拟定具一致性的自愿性气候相关财务信息揭露建议,并可更准确评估气候相关之风险与机会。透过组织营运核心的 4 项元素建立报告架构,即治理、策略、风险管理,以及指标和目标,研拟出企业能够据以落实气候行动的指南,协助投资者与决策者了解企业的重大风险。

3. SASB 永续会计标准委员会
过去传统的企业财务报告中,较难看出创造长期价值的完整信息。因此为消弭投资者对于企业价值评价的落差,于 2011 年成立的旧金山非营利组织「永续会计准则委员会」(Sustainability Accounting Standards Board, SASB),藉由制定更全面、完整,且质化与量化并行的永续信息揭露标准,结合 ESG 各面向指标,主要针对投资者的永续相关信息做揭露,同时鉴别出可能会影响财务绩效的重大要素,以利企业能更全面地展现永续绩效与价值。
4. 其他自愿性参考准则:SDGs 永续发展目标、全球盟约、ISO 26000、TNFD
例如,有鉴于经济发展往往伴随着大规模的资源破坏,未来企业也会参考自然相关财务揭露(TNFD),呈现财务风险与自然气候变迁相关的内容,让投资人、政府机关更能了解该企业,也提供各界做为未来投资决策之参考。
另依据永讯智库的 ESG 大数据资料库统计,目前国内已有数家企业率先于今年发行之 2021 永续报告书采用最新 GRI 2021 准则撰写,后续我们也将分享相关企业的具体内容与执行成果,欢迎持续关注我们的专业好文分享。
Tips:
企业承办人不论是首次或每年负责撰写永续报告书时,记得先阅读或复习「上市公司编制与申报永续报告书作业办法」,可了解主管机关的相关规定,亦可参考主管机关贴心提供的问答集,可即时协助解惑。

(问答集图片,摘自:证交所公司治理中心)
三、如何更有效率的编制 ESG 报告书?
小编整理出企业们在撰写永续报告书时,须特别注意的三招,帮助大家提升编制报告书时的效率与内容完整度。
第一招:获得高阶主管的支持
撰写报告书时,常需搜集各单位相关信息并进行跨部门沟通,若无来自高阶主管的大力支持,许多单位主管不会格外重视,而在许多资料的搜集常会有很多困难及阻碍、或取得错误信息无法使用,必需重新来过或计算数据,常耗费彼此许多时间;另外是规定缴交期限届满,仍有许多单位仍不愿提供相关资料等,都可能造成承办人员困扰及延误永续报告书编制及发行,而永讯智库顾问群,在辅导企业之报告书撰写及时程规划等,都有多年丰富的专业经验,可协助企业规划及进行教育培训辅导。
故建议在「新一年的永续报告书项目」展开时,务必邀请高阶主管一同参与启动会议,并宣布规划时程进度表,相信编制进度会更有效率。
第二招:应客观呈现报告书内容
制作永续报告书时,应尽量以客观的方式忠实呈现企业整体的表现,不能特意只强调出正面的讯息,因为政府与投资人在检视永续报告书时,想看的是涵盖经济、社会与环境等全面向的实际作为;若过度润饰,不仅不符合 ESG 的理念,日后检视时若发现与事实有出入,更可能造成声誉、商业合作上的负面影响。此外若在揭露负面讯息时,诚实告知可能对利害关系人造成的影响,并进一步说明持续改善此问题的规划,更能获得投资者青睐。建议可以运用以下网站,搜索过去是否有违反相关法规的记录:
第三招:善用永续管理工具提升编制效率
编制永续报告书时,一般企业往往需耗费大量人力与时间来搜集资料、计算相关数据产出、撰写文稿与处理编辑排版等事务,并同时需仔细核对永续报告书的撰写架构与准则指标,方能制作出符合规范的报告内容,而这来回往返的与各单位反复 email 确认,有时还因彼此确认版本有收信时间差,而各自引用不同版本信息,让大家花费更多时间核对查找,耗费许多作业时间成本。而若你为首次编制企业第一本永续报告书者,更会因经验不足或不够熟悉相关规范及准则等,或未能聘请外部专业顾问进行协助辅导,导致需花费许多心力摸索及研究,浪费许多时间。

(图片:永讯智库整理提供)
此时,若透过专门的永续管理系统数位工具,可以精准掌握自家产业应着重的相关指标,并同时在线上进行协作编辑、制作数据分析,以永讯智库的 Syber 永续管理系统为例,不仅能将常态性重复揭露的资料归档,节省人工编排、校对的时间,还能运用 ESG 大数据资料库搜索关键字功能,快速找到相同产业或历年的CSR/ESG报告书参考资料,并由专业顾问群与企业讨论,拟定适合企业的应用方案,有效简化作业时间,让企业更有效率地产出永续报告书,并可针对各年度的数据信息统整,进行更有效的永续管理目标订定,落实企业永续发展。
想参考 CSR 报告书范例?欢迎至专业 ESG 顾问「永讯智库」官网
若想要了解更多有关 CSR/ESG 报告书的信息及服务,欢迎至永讯智库官网立即申请试用。我们拥有最完整的 ESG 资料库数据分析与专业顾问服务,并提供Syber 永续管理系统,协助企业制作符合最新版 GRI 准则的永续报告书,并搭配关键字搜索功能,帮助您节省 50% 的编制时间与人力成本,协助企业以更有效率的方式,完成编制企业永续报告,并专注在更永续的商业决策。
欢迎随时与我们洽询联系。
