CBAM คืออะไร? เริ่มเต็มรูปแบบปี 2026 ซื้อใบรับรองปี 2027 และผลต่อธุรกิจไต้หวัน
EU CBAM เข้าสู่ระยะเต็มรูปแบบวันที่ 1 มกราคม 2026 ใบรับรองเริ่มขาย 1 กุมภาพันธ์ 2027 และต้องยื่นพร้อมส่งมอบครั้งแรกภายใน 30 กันยายน 2027 รวมสินค้าที่เข้าเกณฑ์ เกณฑ์ 50 ตัน ราคาใบรับรอง และขั้นตอนรับมือของผู้ส่งออกไต้หวัน
อ่านจบแล้วให้ประเมินก่อน หากคุณเข้ามาเพื่อดูค่าสัมประสิทธิ์การปล่อย ISO 14064, CBAM หรือข้อมูลคาร์บอน ขั้นต่อไปคือยืนยันว่าข้อมูลกิจกรรม เวอร์ชันของค่าสัมประสิทธิ์ และหลักฐานประกอบสามารถตรวจย้อนกลับได้หรือไม่
สารบัญ
สรุปประเด็นสำคัญจาก Sustaihub
- เมื่อนำเข้าสินค้าควบคุม เช่น เหล็ก อะลูมิเนียม ซีเมนต์ ปุ๋ย ไฟฟ้า และไฮโดรเจนเข้าสหภาพยุโรป ผู้นำเข้าที่มีหน้าที่ต้องรายงานการปล่อยแฝงในสินค้าและซื้อใบรับรอง CBAM การนำเข้าตั้งแต่ปี 2026 อยู่ภายใต้หน้าที่ด้านใบรับรองแล้ว
- หากเหล็ก อะลูมิเนียม ซีเมนต์ และปุ๋ยที่ผู้นำเข้ารายเดียวกันนำเข้าในปีปฏิทินเดียวกันมีน้ำหนักสุทธิรวมไม่เกิน 50 ตัน จะได้รับยกเว้นหน้าที่ยื่นรายปี ขออนุญาต และซื้อใบรับรอง แต่ยังต้องระบุในใบขนศุลกากร ไฟฟ้าและไฮโดรเจนไม่ใช้เกณฑ์นี้ หากสะสมเกิน 50 ตันในปีนั้น การนำเข้าที่ควบคุมทั้งหมดจะอยู่ภายใต้หน้าที่
- ใบรับรองสำหรับการนำเข้าปี 2026 คิดราคาจากค่าเฉลี่ยรายไตรมาสของราคาประมูล EU ETS และเปลี่ยนเป็นค่าเฉลี่ยรายสัปดาห์ตั้งแต่ปี 2027 ตั้งแต่ปี 2027 ผู้ยื่นที่ได้รับอนุญาตต้องถือใบรับรอง ณ สิ้นทุกไตรมาสให้ครอบคลุมอย่างน้อย 50% ของการปล่อยแฝงจากการนำเข้าสะสมในปีนั้น
- เมื่อคำนวณการปล่อยแฝงด้วยการปล่อยจริง สามารถขอลดจำนวนใบรับรองที่ต้องส่งมอบจากราคาคาร์บอนที่จ่ายจริงในประเทศที่สาม และต้องเก็บหลักฐานการชำระและเอกสารประกอบอื่น
Sustaihub สำรวจบริษัทจดทะเบียน TWSE/TPEx ในอุตสาหกรรมเหล็ก 49 แห่ง ปีรายงาน 2025 ในฐานข้อมูลรายงานความยั่งยืนของ Sustaihub พบว่า 63.3% ระบุการทวนสอบหรือการให้ความเชื่อมั่นจากบุคคลที่สามในรายงานความยั่งยืน (“ระบุ” หมายถึงช่องหน่วยงานทวนสอบหรือผู้ให้ความเชื่อมั่นในข้อมูลที่ยื่นมีการกรอกไว้ ไม่ได้หมายความว่าการให้ความเชื่อมั่นครอบคลุมทั้งรายงาน) เมื่อเทียบกับข้อมูลเปิดด้านการเปิดเผยข้อมูล ESG ของ Taiwan Stock Exchange (TWSE, 證交所) และ Taipei Exchange (TPEx, 櫃買中心) ปี 2025 พบว่า 79.6% เปิดเผยการปล่อย Scope 3 แล้ว ผู้ผลิตเหล็กที่ส่งออกไปสหภาพยุโรปใช้ตัวเลขนี้เทียบสถานะการเปิดเผยและการทวนสอบข้อมูลคาร์บอนของบริษัทในอุตสาหกรรมเดียวกันได้
มาตรการปรับคาร์บอนก่อนข้ามพรมแดนของสหภาพยุโรป (CBAM) เปลี่ยนจากช่วงเปลี่ยนผ่านสู่ระยะเต็มรูปแบบเมื่อ 1 มกราคม 2026 เมื่อนำเข้าสินค้าควบคุม เช่น เหล็ก อะลูมิเนียม ซีเมนต์ ปุ๋ย ไฟฟ้า และไฮโดรเจน ผู้นำเข้าที่มีหน้าที่ต้องรายงานการปล่อยแฝงในสินค้าและซื้อใบรับรอง CBAM กฎหมายลดความซับซ้อนที่ผ่านปี 2025 (Regulation (EU) 2025/2083) เลื่อนเริ่มขายใบรับรองเป็น 1 กุมภาพันธ์ 2027 และยกเว้นผู้นำเข้าเหล็ก อะลูมิเนียม ซีเมนต์ และปุ๋ยที่มีน้ำหนักสุทธิสะสมรายปีไม่เกิน 50 ตัน ไฟฟ้าและไฮโดรเจนไม่ใช้เกณฑ์นี้ บทความรวมกำหนดล่าสุด เกณฑ์ และสิ่งที่ธุรกิจไต้หวันเตรียมได้ล่วงหน้า
เปลี่ยนประเด็นสำคัญในบทความเป็นขั้นตอนถัดไป
หากบทความนี้เกี่ยวกับการเปิดเผยข้อมูล การทำบัญชีก๊าซเรือนกระจก หรือการเตรียมรายงาน คุณสามารถใช้ระบบหรือฐานข้อมูลตรวจสอบแนวทางของบริษัทในอุตสาหกรรมเดียวกันได้
CBAM คืออะไร? เข้าใจมาตรการปรับคาร์บอนก่อนข้ามพรมแดนของสหภาพยุโรป
CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism) เป็นนโยบายสหภาพยุโรปเพื่อส่งเสริมเป้าลดคาร์บอนโลก โดยมุ่งเก็บค่าคาร์บอนเพิ่มเติมจากสินค้านำเข้าที่ปล่อยสูง เพื่อให้ธุรกิจยุโรปกับต่างประเทศแข่งขันภายใต้มาตรฐานราคาคาร์บอนเดียวกันและป้องกันการรั่วไหลของคาร์บอน (Carbon Leakage)
CBAM เน้นอุตสาหกรรมปล่อยสูง เช่น เหล็ก ซีเมนต์ อะลูมิเนียม ไฟฟ้า ปุ๋ย และไฮโดรเจนธุรกิจต้องคำนวณและรายงานการปล่อยระหว่างผลิต ส่วนผู้นำเข้าต้องซื้อใบรับรอง CBAM เพื่อชดเชยต้นทุนการปล่อย.
ผลของ CBAM ต่อธุรกิจไต้หวัน
อุตสาหกรรมปล่อยสูงเผชิญแรงกดดันต้นทุนโดยตรง
ผู้ส่งออกไต้หวันในเหล็ก ซีเมนต์ และอะลูมิเนียมไปสหภาพยุโรปได้รับผลโดยตรง ต้องรับค่าคาร์บอนเพิ่มซึ่งอาจลดการแข่งขัน อีกทั้งมาตรฐาน CBAM เข้มงวดขึ้นและจะครอบคลุมอุตสาหกรรมเพิ่มในอนาคต
ความต้องการบริหารห่วงโซ่อุปทานและความโปร่งใสคาร์บอนฟุตพริ้นท์เพิ่มขึ้น
ธุรกิจต้องเสริมความสามารถจัดทำบัญชีคาร์บอน ให้ข้อมูลการปล่อยห่วงโซ่อุปทานโปร่งใสตามกฎรายงานยุโรป ในอนาคตยุโรปอาจขอรายงานคาร์บอนฟุตพริ้นท์ครบถ้วนจากผู้นำเข้า ผู้ไม่ปฏิบัติตามจะเผชิญอุปสรรคการค้า
กฎหมายลดความซับซ้อน CBAM ผ่านแล้ว: เกณฑ์ กำหนดการ และใบรับรอง
| เวลา | รายการ |
|---|---|
| 2023-10-01～2025-12-31 | ช่วงเปลี่ยนผ่าน: รายงานเท่านั้น ไม่ซื้อใบรับรอง |
| 2026-01-01 | เริ่มระยะเต็มรูปแบบ: การนำเข้าปี 2026 ที่เข้าเกณฑ์มีหน้าที่ด้านใบรับรอง |
| 2027-02-01 | ประเทศสมาชิกเริ่มขายใบรับรอง CBAM บนแพลตฟอร์มร่วม |
| 2027-09-30 | ยื่นรายปีครั้งแรกและส่งมอบใบรับรองสำหรับการนำเข้าปี 2026 |
| หลังจากนั้นทุกวันที่ 30 กันยายนของปี | ยื่นและส่งมอบใบรับรองสำหรับปีก่อน |
Regulation (EU) 2025/2083 ผ่านอย่างเป็นทางการแล้ว การเริ่มเต็มรูปแบบปี 2026 และเริ่มขายใบรับรองปี 2027 เป็นคนละเวลา ผู้นำเข้าที่มีหน้าที่ควรเก็บข้อมูลที่ต้องยื่นตั้งแต่ปี 2026
เกณฑ์ยกเว้น 50 ตัน:หากเหล็ก อะลูมิเนียม ซีเมนต์ และปุ๋ยที่ผู้นำเข้ารายเดียวกันนำเข้าในปีปฏิทินเดียวกันมีน้ำหนักสุทธิรวมไม่เกิน 50 ตัน (รวม 50 ตัน) สามารถยกเว้นหน้าที่ยื่นรายปี ขออนุญาต และซื้อใบรับรอง CBAM แต่ยังต้องระบุการใช้ข้อยกเว้นในใบขนศุลกากร ไฟฟ้าและไฮโดรเจนไม่ใช้เกณฑ์นี้ หากสะสมเกิน 50 ตันในปีนั้น การนำเข้าที่ควบคุมทั้งหมดในปีจะอยู่ภายใต้หน้าที่
ราคาใบรับรองและกฎการถือครอง:ใบรับรองสำหรับการนำเข้าปี 2026 คิดจากราคาเฉลี่ยรายไตรมาสของการประมูล EU ETS ในไตรมาสนำเข้า ตั้งแต่ปี 2027 เปลี่ยนเป็นค่าเฉลี่ยรายสัปดาห์ ตั้งแต่ปี 2027 ผู้ยื่น CBAM ที่ได้รับอนุญาตต้องถือใบรับรอง ณ สิ้นทุกไตรมาสครอบคลุมอย่างน้อย 50% ของการปล่อยแฝงจากการนำเข้าสะสมในปีถึงไตรมาสนั้น คำนวณด้วยค่าปริยายที่ไม่บวกเพิ่ม หรือข้อมูลรายงานปีก่อนของสินค้าและประเทศต้นทางเดียวกันที่เข้าเงื่อนไขได้ และต้องคำนึงการปรับสิทธิฟรี EU ETS ดูคำอธิบายราคาใบรับรองของ European Commissionและการแก้มาตรา 21 และ 22 ในกฎหมายลดความซับซ้อน.
หักราคาคาร์บอนที่จ่ายในประเทศที่สาม:ตาม มาตรา 9 ของกฎหมาย CBAM เมื่อคำนวณการปล่อยแฝงด้วยการปล่อยจริง ผู้ยื่นที่ได้รับอนุญาตสามารถขอลดจำนวนใบรับรองที่ต้องส่งมอบจากราคาคาร์บอนที่จ่ายจริงในประเทศที่สาม โดยรวมผลการคืนเงินหรือชดเชยอื่นและเก็บหลักฐานการชำระ
ข้อมูลทางการ:Climate Change Administration, Ministry of Environment: ศูนย์ข้อมูลรับมือ CBAM;ศูนย์ข้อมูล CBAM ของเว็บไซต์การค้าสีเขียว Ministry of Economic Affairs.
กลยุทธ์รับมือ CBAM สำหรับธุรกิจ
เป้าหมายหลัก CBAM คือให้การปล่อยของสินค้านำเข้าสอดคล้องมาตรฐานการผลิตในยุโรป ป้องกันความได้เปรียบจากต้นทุนคาร์บอนต่างกัน บริษัทที่ไม่มีข้อมูลคาร์บอนโปร่งใสและแม่นยำจึงไม่สามารถเข้าสู่ตลาดยุโรป และอาจเผชิญภาษีสูงหรือข้อจำกัดการค้า
ธุรกิจควรเริ่มดำเนินการตามสองแนวทางนี้:
- เสริมความสามารถจัดทำบัญชีคาร์บอน
ขั้นแรกคือสร้างกลไกบัญชีคาร์บอนครบถ้วน เพื่อพร้อมตอบคำขอลูกค้า ช่วยปฏิบัติตาม CBAM ยกระดับภาพลักษณ์ และลดโทษหรือต้นทุนเพิ่มเติมในอนาคตจากข้อมูลไม่ครบ - ลดคาร์บอนฟุตพริ้นท์
ทยอยลงทุนเทคโนโลยีผลิตคาร์บอนต่ำ ใช้พลังงานสีเขียว และเพิ่มประสิทธิภาพพลังงาน เพื่อลดความเข้มการปล่อยของสินค้าและต้นทุน CBAM
การปฏิบัติอ้างอิงได้จาก5 ขั้นตอนยื่น CBAM เพื่อจัดหมวดสินค้า ตรวจเกณฑ์ รวบรวมข้อมูลการปล่อย และรายงานประจำปีตามลำดับ
[เครื่องมือดิจิทัล] เสริมบัญชีคาร์บอนธุรกิจ ตอบข้อกำหนด CBAM ได้รวดเร็ว
ข้อมูลบัญชีคาร์บอนซับซ้อน หากคำนวณด้วย Excel แบบเดิม ความผิดพลาดของสูตรหรือค่าสัมประสิทธิ์ใดอาจกระทบความแม่นยำและลดความน่าเชื่อถือของข้อมูล
Sustaihub ระบบ DCarbon คำนวณการปล่อยธุรกิจอัตโนมัติและใช้ Generative AI ช่วยสร้างรายงานบัญชีก๊าซเรือนกระจกอย่างรวดเร็ว ลดต้นทุนจัดทำรายงาน 30% และเวลาจัดทำ 50%
นอกจากนี้ หากระบบบัญชีคาร์บอนเชื่อมกับระบบบริหารพลังงานของธุรกิจ จะเพิ่มประสิทธิผลบริหารคาร์บอนอย่างมาก ให้ข้อมูลทันเวลาและแม่นยำ เสริมความสามารถติดตามและตัดสินใจของธุรกิจ Sustaihub ระบบ DCarbon เชื่อมเชิงลึกกับ EMS ของ Far EasTone เปิดตัวโซลูชันครบวงจรแห่งแรกในไต้หวันที่รวม EMS บัญชีคาร์บอน และ Generative AI เพื่อให้บริการบริหารคาร์บอนอย่างมีประสิทธิภาพและชาญฉลาด
🌱 Sustaihub ระบบ DCarbon
✔ แนะนำหกขั้นตอน: ไม่มีประสบการณ์ก็จัดทำบัญชีได้เอง
✔ คำนวณอัจฉริยะ: คำนวณการปล่อยแม่นยำ ลดข้อผิดพลาดจากคน
✔ รายงานอัตโนมัติ: สร้างรายงานตามข้อกำหนด Ministry of Environment และ Financial Supervisory Commission (FSC)
บัญชีคาร์บอนไม่เพียงจำเป็นต่อการปฏิบัติตามกฎ แต่เป็นหมุดหมายสำคัญของธุรกิจยั่งยืน DCarbon ของ Sustaihub ช่วยแก้ปัญหาบัญชีคาร์บอนและเพิ่มการแข่งขัน! สมัครทดลองฟรี 14 วันเพื่อรู้จักโซลูชันบริหารคาร์บอนเพิ่มเติม ให้ธุรกิจนำหน้าในยุคลดคาร์บอน!
กรอกแบบฟอร์ม เพื่อรับการทดลองฟรี 14 วันทันที!
แหล่งอ้างอิง:Regulation (EU) 2025/2083, ข้อมูล CBAM ทางการของ European Commission.
บทความปรับปรุงวันที่ 6 ตุลาคม 2026 เพิ่มระยะเต็มรูปแบบ CBAM กำหนดใบรับรองและยื่นปี 2027 เกณฑ์ 50 ตัน และกฎราคา
คำถามที่พบบ่อย
ดูทั้งหมดCBAM เริ่มบังคับใช้เต็มรูปแบบเมื่อไร?
CBAM เริ่มระยะเต็มรูปแบบ 1 มกราคม 2026 ผู้นำเข้าที่มีหน้าที่ต้องนับการนำเข้าตั้งแต่ปี 2026 ใบรับรองเริ่มขาย 1 กุมภาพันธ์ 2027 และต้องยื่นรายปีครั้งแรกพร้อมส่งมอบใบรับรองการนำเข้าปี 2026 ภายใน 30 กันยายน 2027
CBAM กระทบอุตสาหกรรมเหล็กไต้หวันอย่างไร?
อุตสาหกรรมเหล็กไต้หวันที่ส่งออกไปยุโรปได้รับผลโดยตรง ต้องรับค่าคาร์บอนเพิ่ม อาจลดความสามารถแข่งขัน เพราะยุโรปเก็บค่าคาร์บอนเพิ่มเติมจากสินค้านำเข้าปล่อยสูง
แผนลดความซับซ้อน CBAM เปลี่ยนอะไรบ้าง?
Regulation (EU) 2025/2083 ผ่านแล้ว ใบรับรองเริ่มขาย 1 กุมภาพันธ์ 2027 กำหนดยื่นรายปีและส่งมอบครั้งแรกคือ 30 กันยายน 2027 เหล็ก อะลูมิเนียม ซีเมนต์ และปุ๋ยที่ผู้นำเข้ารายเดียวกันนำเข้าในปีปฏิทินเดียวมีน้ำหนักสุทธิรวมไม่เกิน 50 ตัน (รวม 50 ตัน) ยกเว้นหน้าที่ยื่นรายปี ขออนุญาต และซื้อใบรับรองได้ แต่ยังต้องแจ้งข้อยกเว้นในใบขนศุลกากร ไฟฟ้าและไฮโดรเจนไม่ใช้เกณฑ์นี้ หากเกิน 50 ตัน การนำเข้าควบคุมทั้งหมดในปีอยู่ภายใต้หน้าที่
เปลี่ยนข้อมูลคาร์บอนให้เป็นเวิร์กโฟลว์ที่ตรวจสอบได้
ใช้ DCarbon คำนวณตามค่าการปล่อยก๊าซที่ตั้งค่าไว้ และจัดระเบียบข้อมูลกิจกรรมกับหลักฐานประกอบ เพื่อให้ข้อมูลการจัดทำบัญชีก๊าซเรือนกระจกตรวจสอบย้อนกลับได้ ตรวจทานได้ และพร้อมตอบคำขอของลูกค้า
วิธีประเมินขั้นต่อไปเริ่มจากแปลงข้อกำหนดหรือค่าสัมประสิทธิ์ในบทความเป็นรายการข้อมูล หากข้อมูลข้ามสถานที่ ข้ามแผนก หรือต้องผ่านการทวนสอบ จึงค่อยประเมินว่าต้องใช้ระบบจัดการหรือไม่