CBAM 是什麼？2026 年正式上路、2027 年開始購買憑證，台灣企業影響一次看

歐盟碳邊境調整機制（CBAM）已於 2026 年 1 月 1 日從過渡期進入正式期。鋼鐵、鋁、水泥、肥料、電力、氫等受管制產品進口歐盟時，適用義務的進口商須申報產品內含排放並購買 CBAM 憑證。2025 年通過的簡化法規（Regulation (EU) 2025/2083）將憑證開賣延至 2027 年 2 月 1 日，並對鋼鐵、鋁、水泥及肥料年度累計進口淨重不超過 50 公噸的進口商提供豁免；電力與氫不適用此門檻。本文整理最新時程、門檻，以及台灣企業可以先準備的事。

CBAM 是什麼？解析歐盟碳邊境調整機制

CBAM（Carbon Border Adjustment Mechanism）是歐盟為促進全球減碳目標而制定的政策，旨在對進口高碳排放產品徵收額外碳費，以確保歐盟企業與外國企業能夠在相同碳定價標準下競爭，避免碳洩漏（Carbon Leakage）。

CBAM 主要針對鋼鐵、水泥、鋁、電力、肥料及氫等高碳排放產業。企業需計算並申報產品在生產過程中的碳排放量，進口商需購買 CBAM 憑證以抵消碳排放成本。

CBAM 對台灣企業的影響

高碳排產業將面臨直接成本壓力
台灣的鋼鐵、水泥、鋁業等出口至歐盟的企業將受到 CBAM 直接影響，需承擔額外碳費用，可能削弱競爭力。且歐盟 CBAM 標準日趨嚴格，未來將涵蓋更多產業。

供應鏈管理與碳足跡透明度需求增加
企業需強化碳盤查能力，確保供應鏈的碳排放數據透明，以符合歐盟申報規範。未來，歐盟可能要求進口企業提供完整碳足跡報告，未能遵循者將面臨貿易壁壘。

CBAM 簡化法規已正式通過：門檻、時程與憑證

Regulation (EU) 2025/2083 已正式通過。2026 年正式期與 2027 年憑證開賣是不同時間點，適用義務的進口商應從 2026 年起累積申報所需資料。

50 公噸豁免門檻：鋼鐵、鋁、水泥及肥料按同一進口商、同一曆年合計的進口淨重不超過 50 公噸（含 50 公噸）時，可免 CBAM 年度申報、授權及購買憑證義務，但仍須於海關申報中聲明適用豁免。電力與氫不適用此門檻；若當年累計超過 50 公噸，該年度全部受管制進口均納入義務。

憑證價格與持有規則：2026 年進口對應的憑證，依貨物進口季度的歐盟碳交易市場（EU ETS）拍賣價格季平均計價；2027 年起改為週平均。自 2027 年起，授權 CBAM 申報人每季末須持有至少涵蓋當年度截至該季累計進口內含排放 50% 的憑證；計算可採不含加成的預設值，或符合規定的前一年度同產品、同來源國申報資料，並須考量 EU ETS 免費配額調整。詳見歐盟執委會憑證價格說明與簡化法規第 21、22 條修正內容。

第三國已繳碳價抵減：依 CBAM 正式法規第 9 條，以實際排放計算內含排放時，授權申報人可就第三國已實際支付的碳價申請減少應繳回的 CBAM 憑證數量，並須計入退費或其他補償、保留繳款等證明文件。

官方資訊：環境部氣候變遷署「因應 CBAM 專區」；經濟部綠色貿易資訊網 CBAM 專區。

企業應對 CBAM 的策略

歐盟 CBAM 的核心目的是確保進口產品的碳排放與歐盟本地生產標準一致，避免企業因碳成本差異而產生競爭優勢。因此，未能提供透明、精準的碳數據的企業將無法進入歐盟市場，甚至面臨高額關稅或貿易限制。

建議企業可以往朝著以下兩個建議方向開始執行：

1. 提升碳盤查能力
   企業應做的第一步是建立完整的碳盤查機制，不僅能隨時回應客戶提出的要求，更有助企業符合 CBAM 規範，提升企業形象，並減少未來因數據不完整導致的罰則或額外成本。
2. 降低碳足跡
   可逐步投資低碳生產技術、使用綠色能源、提高能源效率，以降低產品的碳排放強度，進而減少 CBAM 成本。

實作可參考CBAM 申報流程 5 步驟，依序整理產品分類、門檻、排放數據與年度報告。

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參考資料：Regulation (EU) 2025/2083、歐盟執委會 CBAM 官方資訊。

本文更新於 2026 年 10 月 6 日。更新重點：補上 CBAM 正式期、2027 年憑證與申報時程、50 公噸門檻及計價規則。

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