地方創生とサステナビリティ：地域の特色ある産業をESGと結び付けるには

本稿は2026年10月6日に更新しました。地方創生計画の期間と事例の年度を補足しました。

地方創生とは？

地方創生は2014年の日本に由来する言葉で、人口減少、都市への人口集中、都市と地方の発展の不均衡への戦略的な対応です。「地域を起点とする」方式を重視し、その土地の歴史、文化、産業、社会的ネットワークを発掘・活用して、地域の特色と持続可能な発展の可能性を兼ね備えたモデルを生み出します。

中核となる考え方は、地域資源の活性化、地域への帰属意識の醸成、デザインと革新による新しい経済モデルや暮らし方の創出、長期的な持続可能性と自立する力の育成です。従来の補助とは異なり、単発の事業介入にとどまらず、生態系のように自給自足できる体系全体を築く点が特徴です。成功は人的資本、自然資源、地域企業、文化遺産、ガバナンス構造の相乗作用にかかっており、循環性、相互依存、レジリエンスの重要性を示しています。これは環境・社会・ガバナンスの各柱が相互に支え合い、全体の持続可能性を実現するESGの考え方に直接つながります。

地方創生政策はESGとどう連携するか？台湾の枠組みから動向を読む

台湾政府は人口減少、都市への人口集中、都市と地方の発展の不均衡などに対応するため、2019年から地方創生政策を積極的に推進しています。各地の若者育成拠点の設置、多様な公募ルートの整備、中央省庁の資源とのマッチング、民間投資の誘導を通じて、若者の地域定着と共益事業の実践を支援しています。

政策計画に基づき、台湾は2025年に「持続可能性と共益を実現する地方創生計画（2025–2028年）」の新段階に入りました。国家発展委員会は10省庁と協力し、2025～2028年に60億台湾ドルを投じる計画です。「持続可能性、公益、共益」を中核に、「地域の若者の育成」「多様な経路の拡充」「基盤整備」「分野横断の協力促進」「国際的なつながりの深化」の5戦略を通じ、ESGを全面的に取り入れて地域と特色産業の高度化を目指しています。

台湾の地方創生は段階的な発展過程にあり、計画、基盤整備、人材育成などで国際的な取り組みとの連携を進め、ESGとの結び付きを重視しています。資源統合と計画制度の成熟によって参入のハードルも下がり、地域産業の計画の選択肢となっています。

地域の要素をESGのサステナビリティに効果的に組み込むには？

地域の特色産業とは、特定の地域の文化、歴史、自然、人的資源に独自性の源泉がある産業です。伝統農業や手工芸、革新的なサービス業、エコツーリズムなどがあり、その活用が地域発展の鍵となります。産業の活性化と革新は新たな経済価値と安定した雇用を生みます。地域の要素をESGに組み込むには、環境・社会・ガバナンスを考慮しながら、地域資源、文化、コミュニティの特性を結び付け、持続可能な発展に地域での実践価値を持たせる必要があります。代表的な要素は自然資源・生態系、文化・歴史、サプライチェーン・地域調達です。

地域固有の価値とのつながりはESGに実体のある基盤を与え、独自のESGストーリーを築いて市場での差別化を可能にします。環境面ではグリーン製品設計、持続可能な調達、廃棄物削減、循環経済などを統合し、価値を高められます。社会面では文化の保存・継承、公正な労働慣行から産業価値を高め、ガバナンス面では倫理規範、ステークホルダーとの協働、透明な運営によって市場の信頼を向上できます。

地域の特色とESGを統合することで、元来の「善意」を現代の市場で認められる価値ある資産に転換し、内在する価値をより広いESGのストーリーと結び付けられます。

地域産業がESGを取り入れる際の課題と政府の支援

多くの地域産業や企業は地方創生へのビジョンと期待を持つ一方、「能力と期待のギャップ」に直面しています。ESGの必要性が年々高まり、規制当局や大手顧客の期待が大きくても、地域の特色産業が原則を実践・統合する能力は固有の制約を受けます。資金、人材、技術資源の不足、ESGの概念・評価方法・実施戦略への理解不足など、構想を実行する際の困難が、地方創生とESGの連携を制限しています。

政府は「地方創生情報共有・交流プラットフォーム」を設け、行政情報、データベース、事例紹介、補助計画などの資源を、若者、地域産業、市民団体などに提供しています。

地方創生情報共有・交流プラットフォーム

サイトの事例マップでは、情報源、地域、類型に応じて適した事例を探せます。

地方創生の成功事例

日本・佐渡島：文化、環境、サステナビリティの共生

佐渡島を代表する文化資産は、約400年の採掘の歴史を持ち、2024年に世界文化遺産に登録された「佐渡金山」です。江戸時代の採鉱技術の発展を伝えるとともに、島の文化的記憶の中核でもあります。自治体と住民は各時代の坑道跡、歴史的建物、伝統的な道具を積極的に保存しています。また、能やたらい舟などの文化も継承し、持続可能な文化観光を展開しています。自治体、住民、事業者が多様なガイドツアー、特色ある飲食、体験・文化活動を育て、地域ブランドと雇用を強化し、若者のUターンを促して地域経済を活性化しています。

自然の面では野生のトキの保全と、農漁業の持続可能な経営に取り組んでいます。地域農業の多機能な管理や有機栽培は、世界農業遺産と日本ジオパークの認定につながり、生産・生活・生態系の持続可能なモデルを形成しています。

先住民族の集落と「林下経済」：

「林下経済」は従来の伐採や開墾と異なり、森林を乱さないことを原則に森林資源を使って高付加価値の生産を行います。作物には経済価値と市場の需要への適合が求められ、地産地消を支える仕組みを形成します。森林での養蜂による貴重な蜂蜜の採取や、林冠の下での原木シイタケ、キンセンレンなどの栽培は、住民に安定した相応の収入をもたらしています。経済状況の改善は生活の質を高めるとともに、若者のUターンを促す重要な要因となっています。2025年7月の報道によると、屏東県の高士集落の青年会は中学生から30代まで22名で構成され、うち11名がUターンした若者でした。人口流出が続く集落では貴重な例です。

山林の開発では自然や生態系への大きな負荷が課題となりますが、林下経済はその改善にもつながります。台湾の林業・自然保育署の統計によると、国有林の違法伐採量は過去10年で80%減少し、その一因は集落の森林経済の発展です。住民が利益を得られることで森林への関心が高まり、違法伐採の監視が強化されています。

この方法は地域収入を直接増やし、若者のUターンを促す、経済発展、環境保護、社会福祉の共栄の成功事例です。

これらの事例から、地域の特色を起点に持続可能な発展を組み合わせ、経済価値を効果的に生み出すことが、地域の発展と持続的な経営を促し、地方創生の中核的な課題に応える鍵であると分かります。

企業は地方創生とどう関わるか？

近年、企業は社会参加を寄付中心に捉えるだけでなく、自社の産業資源と専門性を使って地域に深く関わり、現地のチームと長期的な影響力のあるバリューチェーンを共創する方法を考えるようになっています。

多くの企業は地方創生をサステナビリティ戦略の重要な一部とし、人材、技術支援、製品開発、販路拡大、ブランドマーケティングまで地域産業を包括的に支援しています。地域の若者と協力して起業の力を育て、文化の保存と革新を進め、地域経済を活性化しています。こうした関与は企業の社会的影響力を高めると同時に、分野横断の革新や新市場開拓の機会を生みます。

以下の2事例を通じ、企業が本業の強みを生かして地方創生に参加し、「共益」の持続可能な発展をどう実践しているかを紹介します。

MediaTek

MediaTekは2018年からデジタル社会イノベーションコンテスト「ふるさとに知恵を（智在家鄉）」を開催し、地域課題への解決策を広く募っています。自社の産業資源を活用し、選考を通過したチームに終了後2年間の指導と助成を行って提案の実現を支えています。6年間で2,000件を超える提案が集まり、環境の持続可能性、高齢化、長期介護・医療、都市と地方の格差、伝統産業の革新など幅広い課題を扱いました。地域課題への関心と行動を促すだけでなく、地方創生の実践につながっています。

出典：MediaTek 2023年サステナビリティ報告書

玉山金融控股

玉山は2018年から地方創生に取り組み、地域産業の革新と転換を支援しています。金融の専門性を生かして企業の発展段階に応じた金融相談を提供し、円滑な資金調達を助けています。また、地方創生のデジタルプラットフォームでチームの成長過程を取材し、ブランドの認知度を高めて事業拡大と持続可能な発展を支えています。

出典：玉山金融控股2023年サステナビリティ報告書

地方創生の今後の課題

海外から台湾まで近年は成功事例が相次ぎ、地方創生は日常的な概念となり、主要なサステナビリティ賞でも関連内容が評価に取り入れられています。しかし、成熟した発展にはなお大きな前進が必要です。国連の2024年SDGs報告書は、世界の進捗が「大幅に軌道を外れている」とし、2030年までに達成の見通しがあるターゲットは17%にとどまると指摘しています。この厳しい現実は、あらゆるレベル、特に地域で行動を加速する必要性を浮き彫りにしています。事例は増えても規模と速度は期待に届いておらず、既存事業を深め、サステナビリティを組み込み、新規事業の導入を加速することが課題です。

今後、地方創生とESGを結び付けるには、地域の革新、技術導入、長期的な協働、情報透明性、国際連携を深め、持続可能な競争力を持つ地域経済と社会を築く必要があります。

年度情報の出典：国家発展委員会の地方創生計画（2025–2028年）、UNESCO 2024年佐渡金山登録決議、国連2024年SDGs報告書の要点。

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