自主减量计划是什么?
根据《自主减量计划管理办法》,企业可在每年 6 月 30 日前向环境部申请自主减量计划,若申请获核准,则该年度可适用优惠碳费费率。根据采行减量策略类型不同,可对应:
- 费率 A|行业别|指定削减率:50 元 / 吨 CO₂e
- 费率 B|技术标杆|指定削减率:100 元 / 吨 CO₂e
若未提出计划,则会按一般费率 300 元 / 吨 CO₂e 计算碳费。
申请计划怎么写?
要成功获得优惠费率,企业需提出详尽的「自主减量计划书」,内容应包含下列关键信息(依据环境部公告格式)。
- 事业基本资料与排放边界说明:说明厂区配置、生产流程图、主要产品产量与制程。
- 盘查基准与目标期间设定:可追溯至 2021 年起,至目标年(2030年),涵盖完整的中期减碳蓝图。
- 历年排放数据与预估排放趋势:需列示范畴 1、2、3 的排放源、原燃料使用量、外购电力等信息。
- 拟定采行的减碳措施与效益计算:包含节能设备汰换、制程优化、再生能源导入等,并明确计算预期减量成效。
- 执行进度与预算规划:逐年列出预期完成进度、投入预算与查核机制。
从以上规范之内容可以看出,环境部明确要求申请者详实说明现况与未来规划,以利追踪进度与核实减量成果。
选择减碳策略:行业别 vs. 技术标杆
为了在计划书中提出具体的、符合规范的减碳策略,企业须依据自身条件选择适用的减量路径:
「行业别指定」削减率(费率 A:50 元 / 吨)
- 适用对象:钢铁、水泥、电子、食品等传统与制造业。
- 减量目标(2030 年相较基准年 2021 年):例如,钢铁业须达成 25.2%、水泥业 22.3%、其他行业 42% 的削减率。
- 特点:依据产业特性订定标准,弹性较小但门槛明确。
「技术标杆」指定削减率(费率 B:100 元 / 吨)
- 适用对象:具备再生能源、生质能、碳捕捉与负碳排技术者。
- 特点:采先进技术验证,须提供科学佐证(如 LCA 或第三方查证报告),较具挑战性,但费率优惠较大。
名词解释:削减率 —— 指在基准年(2021年)与目标年(2023年)期间,利用各种措施减少碳排放的比例。
审查与查核:减碳承诺需兑现
环境部对于申报计划采「事前审核、事后查核」制:
- 申请后经审核通过,会核定减量目标、措施、费率级别与查核方式。
- 每年 12 月底前,主管机关会针对前一年度的执行情况进行查核,若发现未达标或违规,将恢复 300 元一般费率,甚至追缴差额。
因此,企业应建立内部减碳追踪机制与调整预案,确保如期达成承诺,避免税负增加。
结语:转碳费为竞争优势,从申报开始
碳费制度已经不是未来式,而是当前进行式。企业若单纯缴费不减碳,将面临高额支出与品牌风险。透过自主减量计划,不仅可有效节省碳费开支(从 300 元降至 50 元),更可建立稳健的净零转型基础。
这不只是节税工具,更是企业迈向绿色竞争力的必经之路。现在就开始规划、启动申请,让碳费不再是负担,而是创造价值的转机。
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