企業如何開始規劃 IFRS 永續揭露準則導入計畫？一文看完步驟與建議

一、上市櫃公司IFRS永續揭露準則導入計畫是什麼？

最新調整（2026 年 9 月 23 日）：金管會與環境部公布永續揭露接軌路徑調整政策方案，強制接軌 IFRS 永續揭露準則的上市櫃公司由約 1,970 家減為約 560 家。適用門檻改為實收資本額新臺幣 20 億元以上，或排放源屬環境部納管、應辦理盤查及查驗者；實收資本額未達 20 億元且非納管的公司（約 1,410 家）不強制接軌，仍須揭露氣候基本資訊。第三階段公司在接軌的前兩個會計年度只需揭露氣候相關資訊，範疇三改為自願揭露；第一、二階段的時程不變。本次調整不適用於金融業、保險業及證券期貨業，實際規定以主管機關正式發布的法規為準。完整整理請見IFRS 第三階段調整：強制接軌由 1,970 家減為約 560 家。

IFRS 永續揭露準則的起源與目的

國際財務報導準則基金會（IFRS Foundation）於 2023 年發布 IFRS S1《永續相關財務揭露總準則》 與 IFRS S2《氣候相關揭露準則》，標誌著永續資訊正式納入全球財務揭露體系。這兩項準則的目標，是讓企業的永續揭露具備一致性、可比較性與可靠性，讓投資人能以同等標準評估企業的長期韌性與財務風險。

詳細內容可參考： IFRS S1 S2 強制揭露倒計時！企業該如何接軌 IFRS 永續揭露準則一次看

台灣主管機關的導入藍圖

依金管會 2026 年 9 月 23 日公布的政策方案，上市櫃公司接軌對象與時程如下：

• 導入計畫第一步：實收資本額 100 億元以上，2026 會計年度適用、2027 年申報。
• 導入計畫第二步：實收資本額 50 億元以上、未達 100 億元，2027 會計年度適用、2028 年申報。
• 導入計畫第三步：不屬於前兩階段，且實收資本額 20 億元以上、未達 50 億元，或排放源屬環境部納管應盤查及查驗者，2028 會計年度適用、2029 年申報。
• 實收資本額未達 20 億元且非環境部納管者：不強制接軌，仍須揭露氣候基本資訊。

為協助企業銜接，主管機關推動了 「IFRS 永續揭露準則導入計畫」，內容包含分析及規劃、設計與執行、導入及調整與改善四個階段，讓企業有充分準備期，逐步建立符合 IFRS 要求的內控與、資料揭露機制。

導入計畫的關鍵精神

1. 建立治理與責任機制：確保董事會與高階主管對揭露資訊負最終責任。
2. 強化資料一致性與可追溯性：確保永續與財務資料同源。

納入查證與外部確信要求：與未來 IFRS 查核制度接軌。

二、如何導入IFRS永續揭露準則？

導入計畫各階段應執行事項及對應時程

圖片來源：證交所 2024/8 IFRS永續揭露準則導入計畫

導入計畫第一步：分析及規劃

目標：掌握現況與導入需求，建立推動基礎。

在導入初期，企業應先完成對準則的理解與現況盤點，包含：

1. 成立跨部門 IFRS 永續揭露準則專案小組：舉辦管理階層導入會議取得董事會支持，組成跨部門專案小組，召開首次會議並明確分工與運作模式。
2. 進行「現有永續資訊」與「IFRS 永續揭露準則」初步差距分析：比對「應揭露項目」與「公司目前揭露情形」之間的差異及影響。
3. 了解 IFRS S1S2 要求的報導個體：企業須知曉報導個體須與合併財報範疇相同。
4. 擬定導入計畫：參酌公司營運規模及內外部專業人員之意見，擬訂導入計畫。

此階段的關鍵在於「建立共識」與「清楚規劃」。建議企業應同步完成內部教育訓練，確保高階管理層理解 IFRS 永續揭露準則的治理與責任要求。

導入計畫第二步：設計與執行

目標：建立制度與流程，啟動資料蒐集與控管。

此階段著重在將前期分析結果轉化為制度化流程，主要工作包括：

• 辨認永續相關風險與機會及財務影響，以及評估永續相關重大財務資訊：資訊應涵蓋「治理」、「策略」、「風險管理」及「指標與目標」等面向

詳細內容可參考： IFRS S1 S2 強制揭露倒計時！企業該如何接軌 IFRS 永續揭露準則一次看

• 辨認及蒐集所需資料：確定所需的財務資訊，並確保收集的資料符合IFRS永續揭露準則及相關法規。資料收集過程中需考慮來源，並根據永續報告的揭露時間安排資料的蒐集時程。

此階段應完成制度建構與工具部署，使企業具備正式揭露的能力。

導入計畫第三步：導入

目標：試行揭露，驗證制度與資料品質。

在正式揭露前，建議企業以試行模式運作，模擬 IFRS 永續揭露報告的完整流程：

• 試行編製年報永續資訊專章：根據IFRS永續揭露準則及年報記載要求，試行編製年報中的永續資訊專章，並以此為基礎，改善正式公告申報的報導流程。

此階段是銜接「制度設計」與「正式揭露」的橋梁，能有效降低揭露初期的不確定性。

導入計畫第四步：調整與改善

目標：正式揭露並持續精進。

企業應依照法規要求時程公告申報永續資訊專章：

• 公告申報年報永續資訊專章：依IFRS永續揭露準則規定於2026年度之年報永續資訊專章揭露相關資訊，並與2026年度之財務報表同時完成公告申報。
• 定期檢討揭露架構：重新檢視公司現行採用之績效評估並為適當修改。
• 持續就IFRS永續資訊流程進行分析與改善作業，持續關注IFRS永續揭露準則規定之變動對公司資訊揭露及營運之影響，並定期檢討改善現有流程。
• 根據投資者、貸款人及債權人等之反饋評估IFRS永續揭露準則之影響：

透過持續改善，企業能從「符合法規」邁向「提升價值」，讓永續揭露成為品牌信任與投資者溝通的重要資產。

三、IFRS 永續揭露準則導入初期，企業通常遇到哪三大困難？

圖片來源：永訊智庫整理

組織動能不足：缺乏執行時程與責任分工規劃

IFRS 導入對企業來說是一項大工程，許多企業在初期仍面臨推動力不足的問題，因為缺乏高層明確指令，使導入計畫難以獲得充分支持。企業缺乏明確的執行時程與責任分工，對於何時啟動、由誰負責、以及如何銜接既有 ESG 報告流程，仍未形成共識。這使得導入計畫多停留在策略層面，難以轉化為具體行動與內部制度，最終延宕了整體導入進度與揭露品質。

理解不足：對 IFRS S1、S2 要求的誤解與資訊落差

許多公司仍停留在理解層面，誤以為 IFRS 僅為「新的報告模板」，但其實 IFRS S1 要求整合永續與財務資訊，S2 則聚焦氣候相關揭露，強調治理與風險管理。缺乏對治理、風險管理及指標揭露的理解，可能無法完成回覆 IFRS S1/S2 的要求。

制度缺口：資料蒐集與內控流程尚未建立

IFRS 永續揭露準則要求揭露資料具「一致性、可追溯、可查證」，但多數企業的 ESG 資料仍分散於各部門同仁電腦，未統一管理。

這導致在揭露準備過程中，因缺乏完善的內控程序，可能出現永續資訊前後不一致、版本無法追溯或簽核流程不明確的情形。

四、面對 IFRS 導入計畫三大困難，企業有哪些解決方案？

圖片來源：永訊智庫整理

強化組織：成立IFRS永續揭露準則專案小組，並擬定導入計畫

以永續推動小組為基礎，加入財會、風險管理、法遵代表，並由內部稽核來確保程序正確。將每一階段導入計畫之內容，規劃完成時間點，後續按季提報董事會，並於季後15天內向主管機關申報執行成果。

強化理解：安排 IFRS 永續揭露準則教育訓練

讓專案小組先了解IFRS永續準則內容，並明確 IFRS 永續揭露準則之要求，分析目前有哪些已符合及尚未符合的資訊，以規劃後續資訊取得。

強化制度：建立永續資訊完整蒐集架構

IFRS 永續揭露準則要求揭露資訊具「一致性、可追溯、可查證」，因此企業須建立完整的永續資訊管理制度。具體可採以下作法：

• 導入資料管理系統：利用數位化工具集中蒐集 ESG 與財務資料，確保不同部門輸入的數據皆可追蹤並具版本控管功能。
• 建立內控流程：針對資料來源、簽核流程制定明確規範，確保揭露過程具一致性與透明度。
• 制定永續資訊管理辦法：將永續揭露的職責、作業時程與簽核流程納入內部規章，作為後續外部查證及主管機關稽核的依據。

IFRS S1 S2 上路倒數計時！永訊智庫提供完整 IFRS 永續揭露準則導入服務

上市櫃公司迎接 IFRS S1、S2 的新規範，必須從認知到落地，全面性做好準備。永訊智庫提供 完整且彈性的輔導服務，協助您快速銜接國際趨勢。

歡迎聯繫我們，了解更多服務內容！

強化永續資訊內控：從系統化管理開始

隨著揭露要求日趨嚴謹，透過 Word、Excel 的編製方式，難以管理資料來源，也缺乏變更紀錄，易導致數據錯誤、資訊不一致或責任歸屬不明等問題。

因此，許多企業已導入數位化系統工具，透過權限設定、版本控管、內建簽核流程，提升編製效率的同時，也強化了資訊透明度與合規性，協助企業建立永續資訊內控基礎。

永訊智庫 Syber 永續管理系統 的三大特色，讓企業能確保永續資訊正確性：

1. 歷程紀錄、簽核流程：提升數據可靠性
2. 跨部門數據整合與即時更新：解決數據分散問題
3. 多層權限控管：強化永續資訊及數據安全

透過 Syber 永續管理系統 幫助企業完成合規，更提升內部效率，無需耗費大量人力時間，為永續發展提供全方位支持，是企業最佳的永續報告書協作平台。

本文更新於 2026 年 10 月 6 日。更新重點：依 9 月 23 日調整方案，更新上市櫃公司分階段接軌對象與時程。

IFRS 輔導 IFRS 永續揭露準則 IFRS 永續揭露準則導入計畫