CBAMとは？CBAM施行2027年に延期予定、台湾企業への影響を解説

世界的な脱炭素トレンドが加速する中、EU炭素国境調整メカニズム（CBAM）は企業の注目の的となっています。CBAMの運用は高炭素排出製品の輸入に追加炭素料金を課し、世界貿易の構図に影響を与えます。EUは2023年からCBAMの試行を開始し、当初2026年の正式施行を予定していましたが、その複雑性と財務リスク軽減のため、2027年施行に調整が検討されています。台湾は輸出志向型経済であり、多くの企業が追加炭素コストに直面し、競争力に影響を受けます。本記事ではCBAMの仕組み、台湾企業への影響、およびリスク軽減のための企業の準備方法について詳しく探ります。

CBAMとは？EU炭素国境調整メカニズムを解説

CBAM（Carbon Border Adjustment Mechanism：炭素国境調整メカニズム）は、EUが世界的な脱炭素目標を促進するために策定した政策であり、高炭素排出輸入製品に追加炭素料金を課すことを目的としています。これにより、EU企業と外国企業が同等の炭素価格基準の下で競争し、カーボンリーケージを回避することを確保します。

CBAMは主に鉄鋼、セメント、アルミニウム、電力、肥料、水素などの高炭素排出産業を対象としています。企業は製品の生産過程における炭素排出量を計算・申告する必要があり、輸入業者は炭素排出コストを相殺するためにCBAM証明書を購入する必要があります。

CBAMの台湾企業への影響

高炭素排出産業は直接的なコストプレッシャーに直面
台湾の鉄鋼、セメント、アルミニウム業などEUへの輸出企業はCBAMの直接的な影響を受け、追加炭素料金を負担する必要があり、競争力を弱める可能性があります。またEU CBAM基準は日増しに厳格化しており、将来的にはより多くの産業をカバーする予定です。

サプライチェーン管理とカーボンフットプリント透明性の需要が増加
企業は炭素排出量調査能力を強化し、サプライチェーンの炭素排出データの透明性を確保して、EU申告規範に適合する必要があります。将来的には、EUは輸入企業に完全なカーボンフットプリント報告書の提供を要求する可能性があり、遵守できない企業は貿易障壁に直面することになります。

CBAM最新簡素化方案

EUは2025年2月26日に最新のCBAM（炭素国境調整メカニズム）簡素化方案草案を発表し、企業の行政負担を軽減しつつ、カーボンリーケージを抑止するためのメカニズムの有効性を確保することを目指しています。今回の調整の主な変更点は以下の通りです：

1. CBAM証明書購入義務を2027年に延期
   2026年開始のCBAMは、企業が将来購入すべきCBAM証明書の数量について依然として不確実性があるため、EUは2027年2月1日への延期を決定し、申告およびCBAM証明書支払いによる企業のコストプレッシャーを軽減します。
2. 小規模輸入業者の免除
   毎年のCBAM製品輸入の累積純重量が50トン未満の企業を炭素関税設定から免除する予定です。この基準を下回る企業はCBAM要件を遵守する必要がありません。これにより約90%の輸入業者（主に中小企業）がコンプライアンス義務から免除されますが、関連炭素排出量の99%は依然としてカバーされ、環境目標への影響はありません。
3. コンプライアンス手続きの簡素化
   企業がCBAM証明書を相殺する際、もはや製品原産国の炭素料金に限定されず、企業が第三国で既に支払った炭素料金でCBAM証明書を相殺することを許可します。
   例：A国から鉄鋼を輸入し、EU市場で販売する場合。この鉄鋼の主要原材料がA国がB国から輸入したもので、B国の生産過程で炭素料金が支払われていれば、企業はB国で支払済みの炭素料金でCBAM証明書を相殺できます。
   第三国の炭素料金金額が不確定な場合、輸入業者はEUが提供するデフォルト炭素価格を使用して相殺を申請できますが、当該炭素料金が現地規定に従って実際に支払われ、還付や補助金を受けていないことが前提です。EUは2027年から各国のデフォルト炭素価格計算方法を公表し、申告をより透明で簡単にする計画です。

2026年初頭に新しい立法提案を提出し、CBAMの適用範囲をさらに拡大して、より多くの産業と製品をカバーする可能性があります。今回の調整は企業（特に中小企業）のコンプライアンスコストを大幅に軽減しつつ、世界的な炭素削減におけるCBAMの影響力を維持し、メカニズムが依然として効果的に機能することを確保しています。

注：上記情報は欧州委員会が2025年2月26日に発表した草案を参照しており、この草案は可決前に変更される可能性があります

企業のCBAM対応戦略

EU CBAMの核心的な目的は、輸入製品の炭素排出がEU域内生産基準と一致することを確保し、企業が炭素コストの差異により競争優位を得ることを回避することです。そのため、透明で正確な炭素データを提供できない企業はEU市場に参入できず、高額関税や貿易制限に直面する可能性があります。

企業は以下の2つの方向から実行を開始することを推奨します：

1. 炭素排出量調査能力の向上
   企業が取るべき最初のステップは、完全な炭素排出量調査メカニズムを構築することです。これにより顧客からの要求にいつでも対応できるだけでなく、CBAM規範への適合、企業イメージの向上、データ不完全による将来の罰則や追加コストの削減にも役立ちます。
2. カーボンフットプリントの削減
   低炭素生産技術への段階的な投資、グリーンエネルギーの使用、エネルギー効率の向上により、製品の炭素排出強度を低減し、CBAMコストを削減できます。

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参考資料：

1. Commission simplifies rules on sustainability and EU investments, delivering over €6 billion in administrative relief－European Commision, 2025/2/26
2. EU CBAM1年延期施行 彭啓明：台湾の9割の企業は近年影響なし－UDN 聯合新聞網、2025/3/2