永續報告要求鬆綁？歐盟永續簡化綜合套案（EU Omnibus）將對CSRD、CBAM帶來什麼變動

• 歐盟永續簡化綜合套案（EU Omnibus）目標為透過簡化永續報告要求，減輕企業組織的合規壓力及行政負擔。
• 提案涵蓋《企業永續報告指令》（CSRD）、《企業永續性盡職調查指令》（CS3D）、《歐盟永續分類法》（EU Taxonomy）與《碳邊境調整機制》（CBAM）等內容。
• 關鍵調整包括：限縮受法規約束的企業數量、放寬報告時程，並降低資料蒐集的複雜度。

背景與目標：歐盟永續簡化綜合套案（EU Omnibus）

「歐盟永續簡化綜合套案」由歐盟執委會主席范德萊恩（Ursula von der Leyen）推動，旨在簡化《企業永續報告指令》(CSRD)、《企業永續性盡職調查指令》(CSDDD)、《歐盟永續分類法》(EU Taxonomy)及《碳邊境調整機制》(CBAM)等法規，減輕企業行政負擔並維持報告透明度。

核心變革包括縮減適用企業範圍、延後報告期限及簡化數據要求。此舉回應前歐洲央行總裁德拉吉（Mario Draghi）於競爭力報告中指出繁複法規損害企業競爭力的問題。2025 年初，德國、法國呼籲簡化要求，執委會於 2 月 26 日推出 Omnibus I 與 Omnibus II 提案，平衡永續發展與經濟競爭力。

重點一覽：CSRD、CSDDD、EU Taxonomy 和 CBAM 的擬議修訂

歐盟永續簡化綜合套案（EU Omnibus）於2025年2月26日發布，對現有的永續發展指令進行多項修改。以下是擬議的主要變更及對企業的影響列表：

法規說明：

1. 企業永續發展報告指令（CSRD）：CSRD 概述了公司必須報告的可持續性資訊。目的是確保投資者和其他利害關係人能夠獲得所需的信息，以評估公司對人類和環境的影響，並讓投資者評估氣候變遷和其他永續性議題帶來的財務風險和機會。
2. 企業永續性盡職調查指示（CSDDD）：CSDDD 的目標是在企業營運和全球價值鏈中促進永續、負責任的企業行為。新規則將確保公司能夠識別和解決其自身營運、子公司以及與其價值鏈相關的潛在和實際的不利人權和環境影響。
3. 歐盟分類法（EU Taxonomy）：歐盟分類標準為企業建立了分類系統，以確定哪些經濟活動被認為是永續的。
4. 碳邊境調整機制（CBAM）：目的是對進入歐盟的高碳排放商品，根據其生產過程中的碳排放量收取公平的碳稅，藉此推動非歐盟國家轉向更環保的工業生產方式。

「歐盟永續簡化綜合套案」（EU Omnibus）的下一步

「歐盟永續簡化綜合套案」尚在早期階段，現僅為草案版本。歐洲委員會提議放鬆管制、延長合規期限，但內容仍在討論中，未來可能因談判進展而有所變動，立法過程漫長而複雜，提案需要經過辯論、修改和進一步審查。

以下是後續的立法程序與流程概述：

歐盟立法需經過多方機構協商。最終內容需獲歐洲議會與理事會同意，並取得至少55%成員國（佔歐盟人口的 65%）的支持，儘管德國、法國等大國已表態支持部分提案，但仍須其他成員國加入共識。

企業應該做些什麼？

面對歐盟永續簡化綜合套案（EU Omnibus）帶來的潛在調整與不確定性，企業不應倉促改變現行作業流程。多數企業已投資建置符合法規的永續揭露制度，應持續深化這些基礎，將永續作為長期價值創造的策略工具，而非僅為合規應對。建議企業採取以下方向因應變局：

1.穩定內部體系，靈活應對變動

• 透過內外部工作小組，持續追蹤 Omnibus 套案進展
• 將報導視為淨零轉型的策略工具，保持團隊與資源的彈性配置
• 為潛在變更預作準備，避免日後需重新投入更多人力與成本

2.積極溝通利害關係人，強化信任與協作

• 內部團隊：加強部門溝通與調整，包括採購、法遵、業務等，確保排碳管理與報導作業同步優化
• 供應鏈夥伴：即使規範可能鬆綁，仍應持續要求供應商配合蒐集與減少範疇三排放，以鞏固長期合作與價值鏈韌性
• 投資人與消費者：永續仍是評估企業價值與品牌信任的重要依據。資本市場仍將持續重視永續資訊的透明度及可性度

3.善用外部資源及數位工具，加速回應揭露要求

企業可透過外部顧問或ESG相關數位工具追蹤歐盟政策的發展。永訊智庫提供ESG顧問服務及永續管理系統，可針對擬議變更可能對企業揭露義務產生的影響，提供最新資訊：

• ESG 顧問服務 - 協助解讀法規、建構制度、優化重大性評估以回應法規要求
• Syber 永續管理系統 - 專為永續資訊揭露而設計，協助企業在合規要求下強化治理能力：
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