碳中和是什么？ISO 14068 改版与环境部宣告指引

碳中和是针对明确的组织、产品或服务与特定期间，量化碳足迹，优先减少排放、增加移除，最后才以符合条件的抵换处理剩余量。一份可信的宣告，要让读者看得到范围、减量成果与注销证据，只凭买了多少碳权撑不起这样的宣告。以下依序说明一句宣告该包含的要素、标准版本的更迭、抵换的时间条件，以及环境部指引的法律定位，协助你判断手上的资料是否足以对外宣告。

一句碳中和宣告，要说清楚哪些事

碳中和宣告有特定的主体与边界，读者应该能分辨你说的是整个组织、某项产品，还是一项服务。环境部《企业宣告碳中和指引》也区分组织与产品、服务两种宣告情境；这里的「碳」涵盖温室气体，不只代表二氧化碳，不能因为名称就排除其他应纳入的温室气体。

检验准备程度最简单的方法，是试著写出一句完整的描述：哪个主体、涵盖哪些活动、采哪段期间、使用什么量化方法。这句话写不清楚，代表资料与边界还没到可以宣告的阶段。例如只针对某一产品系列完成工作，宣告就应让人清楚辨识该系列与涵盖期间；公司其他产品、其他据点是否纳入，也要有可查阅的说明，不能内部资料写得清楚，对外标题却让人以为所有营运都已完成。

环境部发布指引的说明，著重于不实宣告与资讯揭露不足的问题，让社会能检视企业的实质作为。目前若只有未来目标或正在执行的减量计划，如实说明进度即可，承诺与已完成的成果各有清楚的位置。

也要分清楚碳中和与量化工作的关系。ISO 14064-1 聚焦组织排放与移除的量化和报告，ISO 14067 聚焦产品碳足迹量化，抵换不在该文件范围内；完成任何一项量化，都还不等于完成减量、剩余排放处理与宣告，盘查报告也不能当成碳中和证明。

从 PAS 2060 到 ISO 14068:2026：标准版本怎么看

你可能仍会看到 ISO 14068-1:2023 的名称，但现行版本已是 ISO 14068:2026。其核心原则是把价值链内的减排与移除增量放在抵换之前，并要求有依据的碳中和承诺、宣告与持续改善。环境部《企业宣告碳中和指引》（2024 年 9 月版）仍以 ISO 14068-1 为例，尚未因国际标准改版而修正，引用时要分别注明版本。

版本来源：BSI PAS 2060 状态、ISO 14068-1:2023 状态、ISO 14068:2026 生命周期纪录。从 PAS 2060 到 ISO 14068 的沿革，不表示所有历史声明会在同一天自动失效；个案效力、合约与查验方案的转版时限，要逐一向相关机构确认。

「优先减排、增加移除、最后处理剩余量」可以直接转成检查顺序：列出已执行的设备或制程改善并附上量化依据，接著才讨论仍需处理的排放。若是预估一个数量就买下额度、跳过改善方案，顺序就倒过来了。

从盘查到公开：环境部指引的五个环节

依环境部指引，碳中和依序是盘查并选定主体、执行减量或增加移除、必要时抵换剩余量，最后完整揭露。下图把这些原则整理为五个环节，方便分配责任与检查成果。

每个环节都有对应的证据：界定主体时的边界说明、排放源、活动数据与计算依据；减量时的改善前后资料、方法与差异解释；确认剩余量时的排放与移除纪录、计算与覆核纪录；抵换时的额度来源、编码、年份与注销证明；公开时的管理计划、查验资料与网站说明。这是证据的整理方式，实际范围与查验内容仍依适用标准与方案核对。

组织盘查或产品量化还没完成的话，可以从〈碳盘查是什么〉与〈碳足迹是什么〉读起。分工上，由单一窗口核对宣告期间，采购额度、排放数据与网站文案才不会各用不同年度。

抵换：额度的年份与注销期限

购买额度只是取得工具，额度还必须符合抵换条件并完成注销，才能支持对应的碳中和成果。环境部指引要求宣告前完成相应额度的注销、不得重复使用，并检查来源与品质。

指引的额度条件另有两个时间限制：减量或移除发生的年份，不应早于碳中和期间 5 年；并应在主体报告期间结束后 12 个月内完成注销。这些是宣告适用性的检查项目，买到相同吨数，不表示全部符合。

需要处理的剩余量，来自盘查与减量的结果，而不是采购预算；提供方则应列出可用额度与佐证。采购完成后，也要核对额度究竟是已移转、已注销，还是只完成付款，对外资料应呈现真实的进度。台湾的额度市场与碳费用途，见〈碳权是什么？台湾碳权交易、价格与抵碳费规则〉。

环境部指引是法规吗？计划要送审吗？

环境部说明，指引供企业自愿依循，本身并无强制规定或罚则，碳中和管理计划也没有环境部审查机制（指引法律性质问答、管理计划是否送审问答）。不过，涉及不实广告、法定盘查、额度交易移转或注销时，仍须遵循各自适用的法律，自愿依循不等于可以任意宣称。

因此，完成计划不应自行标示成「环境部核准碳中和」。环境部查验问答强调，宣告应透过合理计算及外部第三方查验支持；第三方查验与政府核准是不同的事，取得查验结果时，应准确呈现查验机构、标准、期间与范围。

国际标准与台湾指引也要一起读。环境部标准适用问答说明，依 ISO 进行宣告，仍须搭配指引的操作与揭露内容；新版标准发布后，查验方案采用的版本与台湾指引的适用细节，同样需要逐一确认。

公开前的最后一关：让宣告经得起查阅

宣告应把成果与支持它的资料一起提供，让读者能核对范围、方法、减量与抵换。环境部碳中和指引问答特别提醒产品代表性、企业自身减量、未来路径及公开资讯，不能只挑一个容易完成的样板，让人误认整体成果。

对外页面可以用短段落说明结果，再连到完整资料。一个实用的检查方式，是请没有参与专案的人试读，看他能否从公开内容找到以下答案：

• 宣告的主体是什么，哪些据点、产品或服务在范围内？
• 采用哪段期间与哪个标准版本，盘查与计算如何进行？
• 已执行哪些减量措施，哪些仍只是未来安排？
• 若有抵换，额度如何对应剩余量，哪里可以查来源与注销？
• 查验对象与范围是什么，完整说明能否直接开启？

这些是文案检查问题，不是保证通过任何审查的模板。只有一项产品完成，标题就限于该产品；只是承诺目标，就写目标与预计行动。让用字与证据保持相同范围，比加上更多肯定的形容词更有说服力。

宣告所需的盘查与碳足迹资料，可以用永訊智庫 DCarbon 整理，系统支援 ISO 14064-1 组织碳盘查与 ISO 14067 产品碳足迹计算，正式查证由第三方机构执行。延伸阅读：碳中和与长期净零目标的分工，〈净零排放是什么？台湾 2050 净零路径〉有完整比较；相关名词则可在〈ESG 名词库〉查阅。