最后更新:2026 年 10 月 6 日
台湾企业要追的永续法规分成两条线:一条是金管会、台湾证券交易所与柜买中心管的资讯揭露,包括永续报告书、IFRS 永续揭露准则与 ESG 评鉴;另一条是环境部管的碳管理,包括温室气体盘查登录、碳费与减量额度。最常用到的日期是:上市柜公司每年 6 月底前申报 ESG 资讯、8 月 31 日前申报永续报告书;列管排放源每年 4 月 30 日前登录前一年度排放量;碳费义务人每年 5 月底前申报缴交前一年度碳费。
下表先列出八项制度的主管机关、适用对象与最近一个关键日期,各段再说明重点并连到本站完整解说。文中的专有名词可查永续名词库。
台湾永续法规总表
| 法规/制度 | 主管机关 | 适用对象 | 最近一个关键日期 | 延伸阅读 |
|---|---|---|---|---|
| 上市柜公司永续报告书 | 台湾证券交易所、柜买中心(金管会督导) | 全体上市、上柜公司 | 2027 年 8 月 31 日前申报 2026 年度报告书 | 作业办法修正重点 |
| IFRS 永续揭露准则 | 金管会 | 调整后约 560 家上市柜公司强制适用 | 2027 年第一阶段公司申报 2026 年度永续专章 | 第三阶段调整 |
| 公司治理评鉴/ESG 评鉴 | 台湾证券交易所公司治理中心 | 上市柜公司 | 2027 年 4 月底前公布第一届 ESG 评鉴结果 | ESG 评鉴 75 项指标 |
| 温室气体盘查登录与查验 | 环境部 | 环境部公告的排放源事业 | 2026 年 10 月 31 日前上传查验结果;2027 年 4 月 30 日前登录 2026 年度排放量 | 温室气体盘查登录 |
| 碳费 | 环境部 | 年排放 2.5 万公吨 CO₂e 以上的电力、燃气供应业及制造业 | 2027 年 5 月底前申报缴交 2026 年度碳费 | 碳费 |
| 排放系数与电力排碳系数 | 环境部、经济部能源署 | 所有以排放系数法盘查的事业 | 2026 年 6 月 2 日已公布 114 年度电力排碳系数 | 114 年度电力排碳系数 |
| 公开资讯观测站/ESG 数位平台 | 台湾证券交易所、柜买中心 | 上市柜公司 | 2027 年 6 月底前申报 ESG 资讯 | ESG 申报全攻略 |
| 碳权与国内减量额度 | 环境部、台湾碳权交易所 | 取得或需要减量额度的事业 | 用于扣除碳费者,2027 年 5 月底前并同申请 | 台湾碳权 |
1. 上市柜公司永续报告书
台湾证券交易所《上市公司编制与申报永续报告书作业办法》与柜买中心《上柜公司编制与申报永续报告书作业办法》规定,自 2025 年起实收资本额未达新台币 20 亿元的公司也要编制(2025 年申报 2024 年度报告),全体上市柜公司都须依 GRI 准则编制中文版永续报告书,每年 8 月 31 日前申报,并把报告书编制及确信作业程序纳入内部控制。食品、化学、金融等产业另须依产业别揭露永续指标并取得会计师确信。证交所作业办法最近一次修正于 2026 年 5 月 18 日,已适用 IFRS 永续揭露准则并在年报揭露相关资讯的公司,可免除部分重复揭露规定,但仍须编制与申报报告书。
- 适用对象:全体上市公司、上柜公司。
- 关键时程:每年 8 月 31 日前申报前一年度报告书;下一次为 2027 年 8 月 31 日(2026 年度)。
- 主管机关:台湾证券交易所(上市)、柜买中心(上柜),受金管会督导。
- 官方来源:上市公司编制与申报永续报告书作业办法、证交所修正永续报告书规定新闻稿、柜买中心如何准备及编制永续报告书手册。
- 本站延伸阅读:永续报告书作业办法修正重点、永续报告书是什么、2024 年度永续报告书审阅结果。
2. IFRS 永续揭露准则台湾接轨时程
金管会 2023 年 8 月 17 日发布接轨蓝图,上市柜公司依实收资本额分阶段在年报以专章揭露永续相关财务资讯:100 亿元以上自 2026 会计年度、50 亿元以上未达 100 亿元自 2027 会计年度、其余原定自 2028 会计年度适用。2026 年 9 月 23 日金管会与环境部宣布,强制适用由 1,970 家改为约 560 家:实收资本额 20 亿元以上约 535 家,加上属环境部应盘查登录及查验对象约 25 家;其余公司仍须揭露气候治理、风险管理及范畴一、二排放等基本资讯。依金管会规划,第三阶段公司接轨前两年只需揭露气候资讯,并暂时豁免范畴三(仍可自愿揭露);接轨前两年的过渡期内,永续专章如未能于 3 月底与财务报告同时申报,拟放宽为最迟依年报时限(股东会前 14 日)随年报申报。金管会预计于 2026 年底前修正年报准则及相关函令,实际规定以正式发布内容为准。
- 适用对象:调整后约 560 家上市柜公司强制适用;其余上市柜公司揭露气候基本资讯;金融、保险及证券期货业不适用本次调整。
- 关键时程:第一阶段首次适用 2026 会计年度,2027 年申报;预计 2030 年再检讨适用范围与豁免措施;相关法规修正以正式发布内容为准。
- 主管机关:金融监督管理委员会(与环境部共同宣布本次调整)。
- 官方来源:金管会 2026 年 9 月 23 日新闻稿、柜买中心接轨 IFRS 永续揭露准则专区:我国接轨蓝图。
- 本站延伸阅读:IFRS 第三阶段调整与 4 项过渡措施、IFRS S1/S2 台湾接轨时程、永续专章与年报申报。
3. 公司治理评鉴与 ESG 评鉴
证交所公司治理中心办理的公司治理评鉴,依金管会「上市柜公司永续发展行动方案(2023 年)」扩充环境与社会议题,自 115 年度(2026 年)起更名为「ESG 评鉴」;转型前的第十二届(114 年度)公司治理评鉴结果已于 2026 年 4 月 30 日公布。第一届 ESG 评鉴期间为 2026 年全年,共 75 项指标:环境面 16 项(权重 21%)、社会面 23 项(31%)、治理面 36 项(48%)。新增指标涵盖循环经济、能源使用、生物多样性、自然碳汇、人权尽职调查与投资人议合等。结果预计于 2027 年 4 月底前公布,在此之前没有第一届 ESG 评鉴排名。
- 适用对象:上市柜公司。
- 关键时程:评鉴期间 2026 年全年;第一届结果预计 2027 年 4 月底前公布。
- 主管机关:台湾证券交易所公司治理中心(依金管会永续发展行动方案推动)。
- 官方来源:证交所 ESG 评鉴专区、115 年度 ESG 评鉴系统修正总说明、第一届 ESG 评鉴指标新闻稿、第十二届评鉴颁奖暨新制说明。
- 本站延伸阅读:证交所 ESG 评鉴 75 项指标、115 年 ESG 评鉴攻顶指南、第 12 届公司治理评鉴结果解读。
4. 气候变迁因应法与温室气体盘查登录
《气候变迁因应法》2023 年 2 月 15 日修正公布,第 21 条要求环境部公告的排放源盘查并登录排放量,指定者另须查验。现有两份对象公告:2024 年 2 月 22 日修正的《事业应盘查登录及查验温室气体排放量之排放源》,涵盖指定行业制程,及化石燃料燃烧或制造业全厂直接加用电间接排放达 2.5 万公吨 CO₂e 以上者;2025 年 3 月 4 日公告的《事业应盘查登录温室气体排放量之排放源》,自 2026 年起依用电、门市或车辆数等条件,将部分服务业、大专校院、医学中心、运输业及其他制造业纳入登录。每年 4 月 30 日前登录前一年度排放量,应查验者 10 月 31 日前上传查验结果。
- 适用对象:环境部两份公告列出的排放源事业;2025 年公告的新增对象只须盘查登录。
- 关键时程:2026 年 10 月 31 日前上传查验结果;2027 年 4 月 30 日前登录 2026 年度排放量。
- 主管机关:环境部(业务由气候变迁署办理)。
- 官方来源:气候变迁因应法、温室气体排放量盘查登录及查验管理办法、事业应盘查登录及查验温室气体排放量之排放源、扩大盘查公告与作业指引。
- 本站延伸阅读:温室气体盘查登录时程与类别、碳盘查是什么、环境部扩大强制碳盘查。
5. 碳费
依《碳费收费办法》,收费对象是具应盘查登录及查验排放源、全厂直接加用电间接排放每年合计 2.5 万公吨 CO₂e 以上的电力、燃气供应业及制造业。环境部 2024 年 8 月 29 日发布收费办法等配套规定,2024 年 10 月 21 日公告费率、2025 年 1 月 1 日生效:一般费率每公吨 CO₂e 300 元;自主减量计划经核定、符合行业别指定削减率者适用优惠费率 A 50 元,符合技术标竿者适用优惠费率 B 100 元。2025 年排放量于 2026 年首次缴费,之后每年 5 月底前申报缴交前一年度碳费。收费排放量先扣除 K 值,一般事业为 2.5 万公吨,高碳泄漏风险事业为零。
- 适用对象:年排放量合计 2.5 万公吨 CO₂e 以上的电力、燃气供应业及制造业。
- 关键时程:每年 5 月底前申报缴交前一年度碳费;下一次为 2027 年 5 月底前(2026 年度)。
- 主管机关:环境部(气候变迁署)。
- 官方来源:碳费收费办法、气候变迁署碳费专区。
- 本站延伸阅读:碳费费率、对象与计算、自主减量计划申请指南。
6. 排放系数与电力排碳系数
环境部 2024 年 2 月 5 日公告「温室气体排放系数」,分列燃烧、制程、逸散排放源系数及温暖化潜势,以排放系数法盘查时依此计算;外购公用售电业电力,则采盘查及查验时经济部最新公告的电力排碳系数。经济部能源署 2026 年 6 月 2 日公布 114 年度(2025 年)公用售电业电力排碳系数为每度 0.467 公斤 CO₂e,另订产业用电 0.466、民生住宅用电 0.471。历史年度另有规定,例如 2023 年排放量的相关系数采「温室气体排放系数管理表 6.0.4 版」(环境部 2024 年 6 月 6 日函释)。115 年度电力排碳系数尚未公布。
- 适用对象:以排放系数法计算排放量的事业;产业系数适用表灯营业、低压、高压、特高压电力用户,民生住宅系数适用表灯非营业、包灯用户。
- 关键时程:2026 年 6 月 2 日公布 114 年度电力排碳系数;115 年度系数以能源署公布为准。
- 主管机关:环境部(温室气体排放系数)、经济部能源署(电力排碳系数)。
- 官方来源:环境部 2024 年 2 月 5 日温室气体排放系数公告、6.0.4 版适用年度函释、事业温室气体排放量资讯平台、经济部 2026 年 6 月 2 日新闻稿、能源署 114 年度电力排碳系数。
- 本站延伸阅读:公告排放系数的适用年度、114 年度电力排碳系数解析、6.0.4 版历史年度用法。
7. 公开资讯观测站(MOPS)与 ESG 数位平台申报
上市柜公司的永续资讯申报,都从公开资讯观测站申报系统(SII)登入办理。自 2024 年 5 月 6 日起,SII 连结至证交所新版 ESG 数位平台,用来申报「企业 ESG 资讯揭露」与永续报告书。依上市(柜)公司资讯申报作业办法,自 2022 年起每年 6 月底前要申报 ESG 资讯;永续报告书则依前述作业办法于 8 月 31 日前申报。2026 年申报作业新增温室气体范畴二计算方式(市场别/地区别)及公司治理资讯专区等指标,必要或鼓励揭露的项目依产业别与资本额而不同。确认申报后如需更正,可在平台提出更正申请,经证交所或柜买中心确认后开放编辑。
- 适用对象:上市柜公司。
- 关键时程:每年 6 月底前申报 ESG 资讯、8 月 31 日前申报永续报告书;下一次分别为 2027 年 6 月 30 日与 8 月 31 日。
- 主管机关:台湾证券交易所、柜买中心。
- 官方来源:2026 年企业 ESG 资讯揭露申报作业手册、上市公司编制与申报永续报告书作业办法。
- 本站延伸阅读:ESG 申报全攻略、证交所 ESG 数位平台、ESG 数位平台更正资料四步骤。
8. 碳权与国内减量额度
台湾碳权交易所依《气候变迁因应法》第 36 条,由台湾证券交易所与国家发展基金共同投资成立,2023 年 8 月 7 日揭牌营运,受环境部委托办理国内减量额度交易与拍卖。国内减量额度由环境部核发,分为自愿减量、抵换与先期专案三类,透过环境部「温室气体减量额度管理系统」管理帐户与移转。国内交易于 2024 年 10 月启动,采定价交易、协议交易与拍卖,交易对象为有增量抵换或扣除碳费需求的事业,不开放自然人。碳费可用国内额度扣除收费排放量,上限 10%;经认可的国外额度限非高碳泄漏风险事业使用、上限 5%,均须于每年 5 月底前检具注销证明并同申请。
- 适用对象:取得减量额度的专案执行者,以及需要增量抵换或扣除碳费的事业。
- 关键时程:用于扣除碳费者,每年 5 月底前并同申请;下一次为 2027 年 5 月底前。
- 主管机关:环境部(减量额度核发与管理);台湾碳权交易所(受托办理交易平台)。
- 官方来源:台湾碳权交易所、碳交所碳权交易简介(2025 年 10~11 月)、温室气体减量额度管理系统、碳费收费办法第 9~11 条。
- 本站延伸阅读:台湾碳权怎么买、怎么用、各国碳市场与台湾 ETS 试行计划。
下一步:依时程准备资料
- 要准备 2027 年 8 月 31 日申报的永续报告书,可先了解 Syber 永续管理系统如何集中整理报告书资料,并对照 GRI 与 IFRS 揭露项目。
- 要在每年 4 月 30 日前完成盘查登录,可用 DCarbon 碳盘查系统整理活动数据与单据、产出盘查报告书,正式查验仍由查验机构执行。
各项时程以主管机关最新公告为准。
